รัฐสภายุโรปอนุมัติข้อบังคับเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์ (พีพีดับบลิวอาร์)
เมื่อไม่นานนี้ รัฐสภายุโรปได้อนุมัติข้อความสุดท้ายของระเบียบข้อบังคับว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์ (พีพีดับบลิวอาร์) ซึ่งหมายความว่ากระบวนการทางกฎหมายสำหรับระเบียบข้อบังคับใหม่กำลังจะเสร็จสมบูรณ์ในไม่ช้านี้
ต่อไป เราเพียงแค่ต้องรอกระบวนการอนุมัติของสภายุโรป มีรายงานว่าการลงคะแนนเสียงมีกำหนดไว้เบื้องต้นในวันที่ 16 ธันวาคม และจะประกาศโดยคณะกรรมาธิการยุโรปในราชกิจจานุเบกษาของสหภาพยุโรป คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในช่วงต้นปี 2025 หลังจากการประกาศ อย่างไรก็ตาม พีพีดับบลิวอาร์ ได้กำหนดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านไว้สูงสุด 18 เดือน ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าว กฎระเบียบยังไม่มีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ และกฎระเบียบยังรวมถึงบทบัญญัติเฉพาะหลายข้อที่มีระยะเวลาเปลี่ยนผ่านที่แตกต่างกัน
ในบริบทระดับโลกปัจจุบันที่ให้ความสำคัญกับการรีไซเคิลพลาสติกและการพัฒนาอย่างยั่งยืนเป็นอย่างมาก เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับความสามารถในการแข่งขันที่ลดลงของสหภาพยุโรปในสาขาที่เกี่ยวข้องและภัยคุกคามต่อกระบวนการแปรรูปพลาสติกรีไซเคิล พีพีดับบลิวอาร์ จึงมีบทบาทสำคัญในการเร่งความก้าวหน้าของระบบพลาสติกของยุโรปให้มุ่งสู่เป้าหมายในการรีไซเคิลและการปล่อยคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ ไม่ต้องสงสัยเลยว่านี่เป็นก้าวสำคัญในการเปลี่ยนแปลงเส้นทางของสหภาพยุโรปสู่การพัฒนาบรรจุภัณฑ์ที่ยั่งยืน
เป้าหมายหลักของ พีพีดับบลิวอาร์ ได้แก่ การลดขยะบรรจุภัณฑ์ ส่งเสริมการใช้วัสดุที่รีไซเคิลและนำกลับมาใช้ใหม่ได้ และส่งเสริมการใช้วัสดุที่ยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องลดจำนวนผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์ที่นำออกสู่ตลาดลงร้อยละ 5 ภายในปี 2030 ร้อยละ 10 ภายในปี 2035 และร้อยละ 15 ภายในปี 2040 ในขณะเดียวกัน กำหนดให้บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดต้องรีไซเคิลได้และมีประสิทธิภาพในการรีไซเคิลในระดับสูง ตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป ข้อบังคับนี้จะห้ามใช้บรรจุภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งบางประเภท ห้ามใช้ PFAS (สารประกอบเพอร์ฟลูออริเนตและโพลีฟลูออริเนต) ในบรรจุภัณฑ์อาหารโดยเด็ดขาด และกำหนดให้ใช้ไบโอพลาสติกในสินค้าเฉพาะ นอกจากนี้ ยังกำหนดเป้าหมายการรีไซเคิลขั้นต่ำเพื่อส่งเสริมการนำบรรจุภัณฑ์กลับมาใช้ใหม่อย่างเต็มที่ และได้จัดทำระบบคืนเงินมัดจำสำหรับข้อกำหนดบรรจุภัณฑ์ประเภทเฉพาะ
ทบทวนกระบวนการนำ พีพีดับบลิวอาร์ มาใช้ ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าระหว่างปี 2009 ถึง 2020 ปริมาณขยะบรรจุภัณฑ์ทั้งหมดที่สหภาพยุโรปสร้างขึ้นเพิ่มขึ้น 20% คำสั่งเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์ (พีพีดับบลิวดี คำสั่ง 94/62/อีซี) มีมาตรการเพื่อป้องกันการเกิดขยะบรรจุภัณฑ์ และส่งเสริมการนำบรรจุภัณฑ์กลับมาใช้ใหม่และรีไซเคิล รวมถึงการรีไซเคิลขยะบรรจุภัณฑ์ในรูปแบบอื่น ๆ นอกจากนี้ยังระบุข้อกำหนดที่บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดในตลาดสหภาพยุโรปต้องปฏิบัติตาม ข้อบังคับเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการกำจัดขยะบรรจุภัณฑ์และส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนมากขึ้น ในฐานะส่วนหนึ่งของข้อตกลงสีเขียวของยุโรปและแผนปฏิบัติการเศรษฐกิจหมุนเวียนใหม่ คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอ พีพีดับบลิวดี ฉบับแก้ไขในเดือนพฤศจิกายน 2022 เป้าหมายของแผนริเริ่มนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่าภายในปี 2030 บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดสามารถนำกลับมาใช้ใหม่หรือรีไซเคิลได้ในลักษณะที่คุ้มทุน จุดประสงค์คือการเสริมสร้างข้อกำหนดพื้นฐานของบรรจุภัณฑ์เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถนำกลับมาใช้ใหม่และรีไซเคิลได้ ส่งเสริมการดูดซับเนื้อหาที่รีไซเคิลได้ และปรับปรุงการบังคับใช้ข้อกำหนด นอกจากนี้เรายังมีแนวคิดที่จะแก้ไขปัญหาบรรจุภัณฑ์ที่มากเกินไปและลดขยะจากบรรจุภัณฑ์อีกด้วย
เมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2024 รัฐสภายุโรปและคณะมนตรีได้บรรลุข้อตกลงชั่วคราวเกี่ยวกับข้อบังคับใหม่ ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับกระบวนการที่ตามมา เมื่อวันที่ 24 เมษายน 2024 รัฐสภายุโรปได้อนุมัติกฎหมายฉบับเบื้องต้นว่าด้วยข้อบังคับว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ (พีพีดับบลิวอาร์) และประกาศยกเลิกข้อบังคับว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ฉบับก่อนหน้า (พีพีดับบลิวดี คำสั่ง 94/62/อีซี) จนถึงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2024 รัฐสภายุโรปได้อนุมัติข้อความสุดท้ายของข้อบังคับดังกล่าวในการประชุมใหญ่ ตามแผนดังกล่าว คณะมนตรียุโรปจะอนุมัติอย่างเป็นทางการในเดือนธันวาคม 2024 ในปี 2025 ข้อบังคับดังกล่าวจะเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาของสหภาพยุโรป และคาดว่าจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ
ที่มา: เชมอล
